生产、品质、技术三权分立，认清职责才能避免“扯皮”

柴进

一般工厂现场各部门间都有相互推诿、扯皮之事，不但影响产量和质量，还影响部门间和谐的工作关系，究其根源，我认为主要是大家对现场各部门职能认识有偏差所致。

当然，也不排除有人揣着明白装糊涂，山头主义、本位主义思想严重，擅长太极和踢足球。现就一些理解，浅谈下生产现场、品质和技术三大部门的职能关系，供大家参考。

工厂现场的技术、品质、生产三大部门，就好比国家的立法、司法、行政三权分立，各司其职，又相互制衡与监督，保障了现场生产的高效有序进行。

01
技术部
就像国家的立法机关，制定工厂现场的相关法律法规，即：生产工艺流程图和作业指导书、检验标准和方法等。并分析解决现场5M1E六大异常问题。

原则上，现场生产和品质人员的工作依据（即输入）是技术部提供（输出），即只对口技术部。规范的公司都强调“做任何事情都要有依据”，其专业称呼为：“过程方法”，这是一个非常重要和有效的管理原则，也是ISO9001八大管理原则之一。

02
品质部
就像国家的司法机关，即公检法（公安、检察院、法院），品质部必须充分履行公安的侦测、调查、取证职能，检察院的监督、监管职能及法院的判定、跟踪执行职能；即依据法律法规侦测、监督、判定、处理各种违法乱纪之事（即现场5M1E人员、机器、材料、方法、测量、环境异常），专找坏人坏事，并绳之以法(即体系、过程和产品的监测、监管、判定和处理)。

要监督检查的是现场三大符合性，即：体系符合性、过程符合性和产品符合性。

及时发现体系、过程和产品不符合处（异常），侦测和分析异常的原因，督促相关责任人制定出纠正预防措施，并跟进实施及效果确认，直到有效改善关闭为止。这在管理学上叫戴明PDCA管理循环，也叫闭环管理。质量是靠管理体系去保证的，没有体系就没有过程工艺，没有过程工艺就没有产品质量。

03
生产部
就象国家的行政机关，即人民政府，负责法律法规（即工厂的规章制度和生产工艺文件）的日常执行和管理；生产工人就象老百姓，对老百姓不能提太高的要求。

技术部要尽量降低对作业员的要求和经验依赖，生产部是做行政的，其职能是严格遵纪守法，严格按照技术部制定的法律法规（工艺流程图和作业指导书）执行作业。

不能多做，也不能少做，要一五一十地按照作业指导书规定的作业步骤、作业动作、作业方法和标准进行作业。即“标准化作业”，保证作业过程工艺的符合性。而实现标准化作业的前提是作业指导书上作业方法和要求要标准化，否则十个作业员就有十种作业方法和标准。实现不了标准化作业。持续稳定的输出高质量的产品要靠标准化作业来实现。

可能有人会问了，如果作业员按技术部的作业指导书标准化作业了，保证了“作业过程工艺符合性”，但产量和质量仍不理想，这是谁的责任？答案是：“技术部”。因为技术部的职能就是做工序、工艺、方法和工装等研究的，要不断地检讨生产工序、工艺的适宜性、充分性和有效性，借此解决现场5M1E六大异常，持续提升产量和质量。

好的工序、工艺就是作业员便于生产作业，能轻松实现作业产量和质量。否则生技就要不断想办法改进，直至把工艺做到作业员想做错都是一件很难或不可能的事。对此有个专业叫法：丰田防错法。这是生技部的工作方向和终极目标。

老子《道德经》有云，治大国如烹小鲜，意思是说管理一个大的国家，只要管理方法得当、职责清晰，各司其职，就如同炒道小菜一样简单。道理是一样，但如果不这样做，所造成的后果却是大大的不同，一道小菜影响是一个人或几个人的胃口，而一个国家影响的是千万上亿人的生活。

现场管理同理，也需要完善管理，明确职能，统一认识。现场各部门就象“木桶原理”，木桶装水的多少并不是由木桶的大小和高度决定，而是取决于木桶“短板”的高度和木板间的“衔接紧密度”，所以，产量和质量需要现场各部门的统一职能认识、通力密切配合。

否则，认识混乱就会行为混乱，就会鸡同鸭讲，打乱战，就会把时间和精力都浪费在相互推诿、扯皮上。实际问题没解决，个人工作能力没提高，可能自己却成了打太极和踢球的高手，实在不可取。

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